Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc: Kiểm toán nhà nước lấy con người làm trung tâm

 

Thay mặt lãnh đạo Vụ, Bí thư Chi bộ, Vụ Trưởng Vụ TCCB Doãn Anh Thơ đã báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước về tình hình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Vụ. Theo ông Doãn Anh Thơ, trong thời gian qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban cán sự đảng, lãnh đạo KTNN và trực tiếp là Tổng Kiểm toán nhà nước, được sự phối hợp của các đơn vị trong toàn Ngành, Vụ TCCB đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định cũng như các kế hoạch hoạt động hàng năm. ​

Với chức năng tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước quản lý, thực hiện các công tác: Tổ chức bộ máy, biên chế và tiền lương; cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng công chức; kiểm tra về công tác tổ chức cán bộ của KTNN. Vụ TCCB tổ chức triển khai đồng bộ 9 nhóm nhiệm vụ chính, qua đó đã tham mưu cho Ban Cán sự đảng, lãnh đạo KTNN triển khai thực hiện các công việc về tổ chức bộ máy, công tác nhân sự và đào tạo công chức trong toàn ngành, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của toàn Ngành. ​

       

Trong công tác tham mưu về tổ chức bộ máy của KTNN, Vụ đã tham mưu giúp lãnh đạo KTNN tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và các đơn vị trực thuộc, bám sát Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 đạt những kết quả nhất định đảm bảo theo mô hình quản lý tập trung thống nhất, hoạt động đi vào ổn định. Đặc biệt thành lập 04 KTNN khu vực, Trường Đào tạo & Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán và sắp xếp bộ máy cấp Phòng theo hướng chuyên sâu, từng bước đáp ứng yêu cầu, đảm bảo đồng bộ, có đủ cơ cấu và lực lượng thực hiện nhiệm vụ kiểm toán trên mọi lĩnh vực. Cùng với đó là việc khẩn trương triển khai xây dựng Đề án Tổ chức bộ máy và biên chế KTNN đến năm 2020 sớm trình Bộ Chính trị trong Quý III/2016; Đề án vị trí việc làm và Đề án tinh giản biên chế theo chỉ đạo của Bộ Chính trị. ​

Bên cạnh đó, công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí sắp xếp, điều động, luân chuyển và kỷ luật công chức được thực hiện đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị trong toàn Ngành, nhất là các đơn vị mới thành lập nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định, triển khai thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn; đội ngũ công chức được điều động, luân chuyển và chuyển đổi vị trí công tác cũng như công chức mới được tuyển dụng, đặc biệt là công chức được tuyển dụng theo chính sách thu hút nhân tài về đã tiếp cận và bắt nhịp được trong việc triển khai nhiệm vụ chuyên môn của mỗi đơn vị.

​Ngoài ra, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong thời gian gần đây đã có những chuyển biến tích cực, trở thành nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng, không ngừng đổi mới cả về nội dung và hình thức, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, KTV có trình độ chuyên môn cao, giữ gìn đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ những năm tới, hướng tới mục tiêu là tạo được sự thay đổi về chất trong thực thi nhiệm vụ chuyên môn. Vụ đã tham mưu Tổng Kiểm toán nhà nước xây dựng: Hệ thống chương trình, tài liệu bồi dưỡng công chức, KTV nhà nước; kế hoạch đào tạo ngắn hạn và trung hạn; đề cao trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong công tác bồi dưỡng, cập nhập kiến thức phù hợp với yêu cầu chuyên môn và năm 2016 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đã đồng bộ với Kế hoạch kiểm toán tạo cơ sở quan trọng cho việc triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo chất lượng, hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực KTNN.

Bên cạnh những đánh giá về kết quả đạt được trong thực hiện nhiệm vụ, Báo cáo cũng thẳng thắn nêu rõ một số khó khăn, tồn tại và chỉ ra những nguyên nhân chủ yếu trên các mặt công tác: Tham mưu về tổ chức bộ máy; điều động, luân chuyển và chuyển đổi vị trí công tác; bổ nhiệm cán bộ; tham mưu bố trí công chức ở một số đơn vị tham mưu; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đánh giá công chức; quản lý hồ sơ cán bộ, công chức…

​Tại buổi làm việc, các đại biểu đã ghi nhậnvề những kết quả đạt được, cũng như chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc của Vụ TCCB trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ; đồng thời có những trao đổi thẳng thắn về những tồn tại, bất cập trên một số lĩnh vực công tác: Đào tạo bồi dưỡng cán bộ; đánh giá cán bộ, công chức…

Kết luận buổi làm việc, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc đánh giá cao nỗ lực và những kết quả Vụ TCCB đạt được trong thời gian qua và khẳng định: Vụ TCCB hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chính là cơ sở quan trọng để KTNN hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Ngành với phương châm lấy con người làm trung tâm. ​

Đồng tình với nội dung Báo cáo đánh giá cũng như 6 ý kiến phát biểu tại buổi làm việc, Tổng Kiểm toán nhà nước đã có những đánh giá, trao đổi làm rõ hơn về một số khó khăn, tồn tại trong thực thi nhiệm vụ được Vụ TCCB nêu trong Báo cáo. Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, đội ngũ lãnh đạo, công chức Vụ TCCB cần tập trung thực hiện tốt một số việc trọng tâm trong năm 2016, cụ thể như sau: ​

Khẩn trương hoàn thiện Đề án Tổ chức và biên chế đến năm 2020 của KTNN trình Ban Cán sự đảng báo cáo Bộ Chính trị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; hoàn thiện Đề án vị trí việc làm của KTNN để Tổng Kiểm toán nhà nước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hoàn thiện Đề án tinh giản biên chế của KTNN giai đoạn 2015-2021 trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành. ​

Tổ chức nghiên cứu, rà soát, sửa đổi bổ sung chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc KTNN, nhằm phù hợp với thực tiễn hoạt động, với Luật Kiểm toán nhà nước năm 2015 cũng như phát huy tối đa hiệu quả công tác của từng đơn vị. ​

Hoàn thành Nghị quyết về luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác và biệt phái đối với đảng viên, công chức, viên chức KTNN. Sau khi Nghị quyết được ban hành, tổ chức thực hiện các nội dung của Nghị quyết đảm bảo tính khoa học, hợp lý, hiệu quả, công bằng và minh bạch. ​

Đối với công tác cán bộ, để chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng, Vụ TCCB chủ động tham mưu cho Ban cán sự đảng, Lãnh đạo KTNN trong công tác luân chuyển, điều động, tiếp nhận và đề bạt cán bộ. Tránh để xảy ra trường hợp, sau đề bạt không phát huy được năng lực cán bộ; thu hút cán bộ giỏi, có đạo đức để bổ sung cho Ngành qua các hình thức thi tuyển, xét tuyển; đánh giá, sắp xếp lại số cán bộ hợp đồng, đội ngũ viên chức đảm bảo theo quy định của pháp luật. ​

Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu, Vụ TCCB tập trung thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2016 và tổ chức triển khai xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2017 và kế hoạch trong trung hạn. Kế hoạch, chương trình, giáo trình đào tạo cần tập trung vào các chuyên đề phục vụ trực tiếp cho công tác chuyên môn; đào tạo theo chức danh; đào tạo theo hướng “cầm tay, chỉ việc”… Từ đó, nâng cao trình độ, kỹ năng cho cán bộ, kiểm toán viên, xây dựng được đội ngũ cán bộ vừa hồng, vừa chuyên, đáp ứng được đòi hỏi ngày càng cao của xã hội đối với KTNN.

Đối với nguồn công chức được cử đi học nước ngoài, cần có cơ chế phù hợp để các học viên sau khi kết thúc khóa học có thể nhanh chóng chia sẻ những kiến thức, phương pháp mới ở các nước tiên tiến hiện đại bằng cách mở các lớp truyền đạt kiến thức và biên soạn tài liệu cho các đối tượng phù hợp. ​

Đồng tình với những đề xuất được Vụ TCCB nêu ra trong Báo cáo, Tổng Kiểm toán nhà nước giao Vụ TCCB chủ trì, phối hợp với các đơn vị nghiên cứu xây dựng Quy chế về sát hạch đội ngũ công chức, viên chức theo vị trí việc làm để làm cơ sở cho công tác đào tạo lại và sắp xếp lại đội ngũ công chức; Giao các đơn vị trực thuộc tổ chức đánh giá công chức hàng năm trên cơ sở hướng dẫn của Vụ TCCB, đảm bảo khách quan, công tâm, thực chất, đúng năng lực công chức, làm căn cứ thực hiện được công tác tinh giảm biên chế, điều động, chuyển đổi vị trí công tác và đào tạo nguồn nhân lực cho KTNN./.

Phương Vân