Tham dự buổi làm việc có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên; Đại diện lãnh đạo các đơn vị tham mưu; Ban lãnh đạo và các Trưởng, Phó phòng thuộc Vụ.
Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Hoàng Quang Hàm đã báo cáo về chức năng, nhiệm vụ và tình hình tổ chức bộ máy và nhân sự của Vụ; Tiến độ và kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ chính theo kế hoạch công tác năm 2016 của Vụ.
Vụ trưởng Vụ CĐ&KSCLKT Hoàng Quang Hàm báo cáo
Báo cáo chỉ rõ những nhiệm vụ đã hoàn thành cũng như các nhiệm vụ đang tiếp tục thực hiện của các mảng công tác chính của Vụ: Xây dựng văn bản, chế độ; Kiểm soát chất lượng kiểm toán; Các nhiệm vụ khác như: Đào tạo, tổng hợp, tổ chức cán bộ, thực hiện cuộc kiểm toán thí điểm phương pháp kiểm toán dự trên rủi ro và trọng yếu, tham gia một số dự án, chương trình hợp tác quốc tế…
Báo cáo cũng tập trung đánh giá các khó khăn, vướng mắc và một số đề xuất, kiến nghị trong hoạt động của Vụ. Về hoạt động chung của Vụ, khó khăn, vướng mắc nổi cộm là lực lượng cán bộ, công chức của Vụ còn thiếu so với biên chế được giao; Cơ chế luân chuyển, điều động, cũng như chủ trương về chế độ đãi ngộ đối với cán bộ, công chức của Vụ chưa phù hợp, rõ ràng, chưa tạo được động lực cho người lao động…
Đối với hoạt động kiểm soát chất lượng kiểm toán, khó khăn nhất là thiếu căn cứ, tài liệu để thực hiện kiểm soát; Các quy định hiện nay chưa minh bạch được hoạt động kiểm toán, đặc biệt là hệ thống mẫu biểu, hồ sơ kiểm toán chưa đáp ứng được yêu cầu và chưa phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy đã có chuyển biến tích cực trong toàn Ngành, nhưng vẫn còn hiện tượng nhận thức chưa thấu đáo, còn có hiện tượng né tránh, ngại va chạm…trong công tác kiểm soát. Quy chế kiểm soát chất lượng kiểm toán (sửa đổi) mới được triển khai nên cũng cần có thời gian để các KTNN chuyên ngành và khu vực tiếp cận, phối hợp.
Tại buổi làm việc, các đại biểu tham dự đã đóng góp ý kiến hoàn thiện báo cáo của Vụ CĐ&KSCLKT. Các ý kiến tập trung thảo luận: Hoàn thiện về công tác tổ chức, cán bộ của Vụ; Đánh giá về Nhật ký kiểm toán; Các phương thức triển khai công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán…
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên phát biểu
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đoàn Xuân Tiên cho rằng, để công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán đạt hiệu quả, Vụ CĐ&KSCLKT và các vụ tham mưu liên quan cần thể hiện vai trò tham mưu quyết liệt hơn. Trong công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ cần tập trung vào hoạt động kiểm soát công tác kiểm soát của Kiểm toán trưởng các chuyên ngành, khu vực hơn là tập trung vào công tác kiểm soát trực tiếp. Công tác kiểm soát trực tiếp để có hiệu quả, cần thực hiện việc kiểm soát dựa trên xác định trọng yếu và đánh giá rủi ro. Đánh giá về vai trò của Nhật ký kiểm toán, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cho rằng, đây là công cụ rất quan trọng để triển khai công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán. Về nguyên tắc xây dựng hồ sơ, mẫu biểu kiểm toán, cần xác định: Hồ sơ, mẫu biểu là nguyên tắc, hướng dẫn tổng thể. Các tình huống cụ thể thể áp dụng hồ sơ, mẫu biểu cần linh hoạt.
Kết luận cuộc họp, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc chia sẻ những khó khăn trong tổ chức và hoạt động của Vụ CĐ&KSCLKT thời gian qua; đồng thời đánh giá cao những kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ mà Vụ đã đạt được. Đối với các kiến nghị của Vụ, Tổng Kiểm toán nhà nước chỉ đạo:
Vụ CĐ&KSCLKT phối hợp với Vụ Tổ chức – Cán bộ rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của Vụ, tham mưu cho lãnh đạo ban hành sửa đổi, bổ sung, nhằm đảm bảo việc thực hiện chức năng, nhiệm của Vụ CĐ&KSCLKT minh bạch, hiệu quả, không chồng lấn với các đơn vị khác và đảm bảo phù hợp với Luật KTNN (sửa đổi).
Đối với việc xây dựng các văn bản, chế độ, Vụ CĐ&KSCLKT cần hoàn thiện các văn bản, chế độ theo hướng phù hợp với Luật KTNN (sửa đổi), thông lệ quốc tế, nhằm quy định công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán được rõ ràng, khoa học và hiệu quả. Vụ cũng cần tiến hành rà soát lại các thủ tục, các bước của quy trình kiểm soát chất lượng kiểm toán tránh hình thức, rườm rà; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác triển khai.
Chú trọng công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán bằng cách tăng cường: Năng lực của cán bộ; Kiểm soát đột xuất với các cuộc kiểm toán quan trọng; Phát hiện và củng cố bằng chứng kiểm toán. Công tác kiểm soát cũng cần chú trọng kiểm soát đạo đức công vụ, tác phong kiểm toán viên, việc thực hiện quy chế Đoàn kiểm toán…để nâng cao vị thế, uy tín của Ngành.
Về công tác cán bộ, Vụ cần chủ động xây dựng vị trí việc làm cụ thể để đánh giá chính xác những vị trí còn thiếu, số lượng thiếu…để từ đó bổ sung cán bộ đáp ứng yêu cầu công việc. Việc bổ sung cán bộ có thể thực hiện bằng hình thức thu hút từ bên ngoài hoặc điều động, luân chuyển trong Ngành…/.
Ngọc Bích