01/08/2018
Xem cỡ chữ
Ủy viên Ban chấp hành TW đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc: Nghệ An cần tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII có hiệu quả(sav.gov.vn) - Tiếp tục kế hoạch công tác của Tổ công tác số 3 về kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, sáng ngày 31/7/2018, tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc – Tổ trưởng Tổ Công tác số 3 cùng các thành viên đã làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An.Thành viên Tổ Công tác gồm: Vụ trưởng Vụ Công nghiệp, Ban Kinh tế Trung ương Lê Xuân Thành; Phó Vụ trưởng Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Kiểm toán nhà nước Nguyễn Danh Bình; Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Bộ Công Thương Nguyễn Sỹ Cường; Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế Tổng hợp, Ban Kinh tế Trung ương Hoàng Trường Giang; Phó Chánh văn phòng Kiểm toán nhà nước Lê Tùng Lâm.
Về phía Tỉnh ủy Nghệ An có sự tham dự của Ủy viên Ban chấp hành Trung ương đảng, Bí thư tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Đắc Vinh; Phó Bí thư thường trực tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông; Ủy viên Ban thường vụ tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Công Thương, Kế hoạch và Đầu Tư, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Lao động thương binh và Xã hội, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tỉnh ủy Nghệ An quyết liệt triển khai học tập, quán triệt và tuyên truyền các Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
Thực hiện Hướng dẫn số 36-HD/BTGTW ngày 12/6/2017 của Ban Tuyên giáo Trung ương về tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII, ngày 14/7/2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Kế hoạch số 77-KH/TU về học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII và Quy định số 86-QĐ/TW ngày 01/6/2017 của Bộ Chính trị trên địa bàn tỉnh.
Ngày 29/6/2017, tại thành phố Vinh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã tổ chức Hội nghị trực tuyến Trung ương quán triệt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII cho 300 đại biểu gồm: Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Trưởng, Phó các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Thường trực, Trưởng Ban Tuyên giáo, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc; ủy viên Ủy ban Kiểm tra và báo cáo viên Tỉnh ủy; Trưởng phòng các ban xây dựng đảng Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra và Văn phòng Tỉnh ủy; Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Trưởng các khoa Trường Chính trị tỉnh; Trưởng Ban Tuyên giáo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh; Tổng biên tập các cơ quan báo chí của tỉnh. Tại điểm cầu tỉnh Nghệ An, các đại biểu đã nghiêm túc tiếp thu nội dung Nghị quyết và dành thời gian nghiên cứu, thảo luận sôi nổi. Báo cáo viên tại Hội nghị là UVBCT, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình; UVBCT, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Võ Văn Thưởng, UVBCT.
Tại cấp huyện và tương đương, có 28 đảng bộ trực thuộc tỉnh ủy tổ chức hội nghị học tập, quán triệt các nghị quyết cho đội ngũ cán bộ chủ chốt bao gồm: Các đồng chí ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp huyện; Trưởng, Phó phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể cấp huyện; Bí thư, Phó bí thư, Chủ tịch HĐND, UBND xã, phường, thị trấn; Bí thư, Phó bí thư đảng uỷ, chi uỷ trực thuộc; Thủ trưởng các cơ quan trên địa bàn; Báo cáo viên cấp huyện. Các thành phần khác do cấp ủy huyện quyết định.
Tại cấp cơ sở, đã tổ chức hội nghị học tập, quán triệt các nghị quyết được tổ chức cho toàn thể cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ xã, phường, thị trấn, các đảng bộ cơ quan, đơn vị, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp thuộc huyện ủy; lãnh đạo các đoàn thể không phải là đảng viên và toàn thể cán bộ, công chức trong cơ quan xã, phường, thị trấn.
Trên cơ sở tiếp thu nội dung Nghị quyết, các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc đã triển khai xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai học tập Nghị quyết ở địa phương, đơn vị mình kịp thời, nghiêm túc. Đến ngày 20/8/2017, có 100% cấp ủy cấp trên cơ sở tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết cho đội ngũ cán bộ chủ chốt của cấp mình và trên 80% cấp cơ sở đã quán triệt Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên.
Trong công tác truyền thông, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc xây dựng kế hoạch tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh xây dựng và duy trì các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về các nghị quyết của Đảng. Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ tổ chức tuyên truyền thông qua hội nghị báo cáo viên, hội nghị giao ban báo chí và trên Bản tin Thông báo nội bộ của Tỉnh ủy.
Ở cấp huyện và cơ sở đã tổ chức hội nghị, chỉ đạo Đài truyền thanh - truyền hình, Bản tin và Cổng thông tin điện tử huyện, thị xây dựng chuyên trang, chuyên mục phát thanh, truyền hình, các tin bài, phóng sự để tuyên truyền nội dung các nghị quyết Trung ương 5 khóa XII; chương trình, kế hoạch hành động thực hiện các Nghị quyết của cấp ủy đảng đến với nhân dân.
Ngoài ra, các nghị quyết Trung ương 5 khóa XII còn được tuyên truyền thông qua hội nghị báo cáo viên hàng tháng, hệ thống truyền thanh cơ sở; qua các cuộc sinh hoạt khối, xóm, bản; qua các tổ chức đoàn thể để quán triệt đến đoàn viên, hội viên nhằm đưa nghị quyết vào cuộc sống.
Nghệ An triển khai sâu rộng, đưa 03 Nghị quyết của Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đi vào cuộc sống
Để triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Kế hoạch số 77-KH/TU, ban hành Kế hoạch số 810/KH-UBND ngày 29/12/2017 triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 03/10/2017 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Kế hoạch số 811/KH-UBND ngày 29/12/2017 triển khai thực hiện Nghị quyết 99/NQ-CP ngày 03/10/2017 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Kế hoạch số 110/KH-UBND ngày 24/02/2018 triển khai thực hiện Nghị quyết số 97/NQ-CP ngày 02/10/2017 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước.
Toàn cảnh buổi làm việc
Việc thể chế hóa các nghị quyết đã được quan tâm chỉ đạo thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao nhằm thực hiện hiệu quả các nội dung Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII. Quá trình thực hiện đã ban hành nhiều văn bản chương trình hành động, kế hoạch, đề án để cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, đường lối để thực hiện. Trên cơ sở đó, các cấp, các ngành triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong quá trình thực hiện các chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
Tỉnh Nghệ An hiện có 22 doanh nghiệp Nhà nước có quy mô nhỏ và cơ bản đã chuyển sang công ty cổ phần, chỉ còn lại các doanh nghiệp công ích trong lĩnh vực thủy nông, công ty nông lập nghiệp và 02 doanh nghiệp là Công ty In Báo Nghệ An; Công ty Đầu tư pháp triển hạ tầng Nghệ An.
Năm 2017, tỉnh Nghệ An có 04 doanh nghiệp thực hiện thoái vốn nhà nước, gồm: Công ty CP Quản lý và xây dựng giao thông Thủy bộ Nghệ An, Công ty CP Quản lý và Xây dựng cầu đường bộ Nghệ An, Công ty CP Giống cây trồng Nghệ An và Công ty CP Cấp nước Nghệ An.
Trong năm 2018 tỉnh Nghệ An sẽ cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng Nghệ An, dự kiến hoàn thiện vào quý IV/2018. Năm 2018 tỉnh có 05 doanh nghiệp thực hiện thoái vốn, gồm: Công ty CP Giống nuôi trồng Thủy sản Nghệ An, Công ty CP Cấp nước Cửa lò, Công ty CP Cấp nước Diễn Châu, Công ty CP Cấp nước Quỳnh Lưu, Công ty CP Cấp nước Thái Hòa. Dự kiến hoàn thành công tác thoái vốn nhà nước trong quý 4/2018.
Năm 2019 tỉnh sẽ cổ phần hóa Công ty TNHH MTV In báo Nghệ An; 01 doanh nghiệp thoái vốn là Công ty CP Môi trường và Công trình đô thị Nghệ An.
Hiện tỉnh đã hoàn thành phê duyệt phương án củng cố, sắp xếp 5/5 công ty lâm nghiệp; Hoàn thành cổ phần hóa Công ty Nông nghiệp Sông Con và Công ty Nông công nghiệp 3/2. Còn 05 công ty nông nghiệp đang tiếp tục triển khai là: Cà phê cao su, Đầu tư phát triển chè, 1/5, An Ngãi, Xuân Thành.
Để hoàn thiện thể chế phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường, tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục thực hiện việc cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo theo Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư công nghệ mới, đổi mới công nghệ, nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ trên địa bàn tỉnh; tích cực hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đăng ký quyền sở hữu trí tuệ; Hoàn thiện pháp luật về phí, lệ phí để đảm bảo giá dịch vụ phù hợp cơ chế thị trường: Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết về từng loại phí và giá dịch vụ; Hoàn thiện pháp luật về thuê tài sản, nhất là đất đai và bất động sản: Tất cả đều thực hiện thông qua đấu giá; Rà soát, điều chỉnh khung giá quyền sử dụng đất phù hợp với thị trường từng địa phương: Hàng năm Hội đồng nhân dân tỉnh đều thông qua khung giá quyền sử dụng đất phù hợp với thị trường từng địa phương.
Đối với công tác xây dựng và thực hiện các tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, vệ sinh, an toàn thực phẩm và môi trường phù hợp với yêu cầu trong nước và cam kết quốc tế, bảo vệ hợp lý thị trường trong nước, không bị nước ngoài thâu tóm, thao túng: Tỉnh Nghệ An đã tích cực thực hiện phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường. Tiếp tục phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ, thực hiện chương trình quốc gia nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020 theo Quyết định số 712/QĐ-TTg, ngày 21/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện kiểm soát, kiểm tra tại các địa bàn trọng điểm, đầu mối trong tỉnh, phát hiện phát hiện và xử lý nghiêm các đối tượng kinh doanh hàng nhập lậu, hàng cấm lưu thông trên thị trường. Phối hợp với các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền trao đổi thông tin, chủ động phối hợp trong công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng; các vi phạm trong lĩnh vực đo lường, vệ sinh an toàn thực phẩm, sở hữu trí tuệ, vi phạm về ghi nhãn hàng hoá, bán hàng đa cấp bất chính...
Về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý về doanh nghiệp nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân và hoàn thiện thể chế, tỉnh Nghệ An đã thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng và xây dựng, tổ chức thực hiện pháp luật, thực hiện đảm bảo quyền tự do kinh doanh lành mạnh của các chủ thể kinh tế. Xây dựng các chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp trong quá trình hoạt động: HĐND tỉnh ban hành các Nghị quyết, UBND tỉnh ban hành các quyết định quy định về các chính sách hỗ trợ như: Nghị quyết số 14/2017/NQ-HĐND ngày 20/12/2017 tại kỳ họp thứ 5 về một số chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh nghệ An, Quyết định số 15/2018/QĐ-UBND ngày 30/3/2018 ban hành quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An…
Thực hiện Luật Quy hoạch, công tác quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn của tỉnh được tăng cường, các dự án đầu tư tuân thủ quy hoạch nên bộ mặt đô thị và nông thôn Nghệ An nhiều khởi sắc. Chất lượng quy hoạch được nâng cao theo chuẩn mực quốc gia. Hiện tại đang triển khai các công việc chuẩn bị cho xây dựng quy hoạch tỉnh cho thời kỳ 2021 - 2030 tầm nhìn 2050.
Lãnh đạo tỉnh đã chủ động triển khai Luật Đầu tư công trên địa bàn toàn tỉnh, hoàn thành xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 theo nguyên tắc và tiêu chí tính điểm, tạo sự chủ động cho các ngành, địa phương biết cấp mình, ngành mình có bao nhiêu vốn trong kế hoạch 5 năm từ đó mỗi địa phương có trách nhiệm tự thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của địa phương mình để đề xuất chủ trương đầu tư cũng như quyết định chủ trương đầu tư đúng đắn, hiệu quả hơn vừa khắc phục tình trạng không cân đối được nguồn vốn, bị động, đầu tư cắt khúc ra từng năm như trước đây. Đặc biệt là tạo ra sự công khai, minh bạch trong phân bổ nguồn lực của Nhà nước. Kiểm soát chặt chẽ nợ công trong giới hạn cho phép của địa phương. Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ đầu tư công. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, chỉ tập trung cho các công trình, dự án trọng điểm, thật sự có hiệu quả và đảm bảo được khả năng cân đối nguồn vốn trả nợ. Đồng thời ưu tiên bố trí nguồn kinh phí trả nợ gốc, nợ lãi các khoản vay của tỉnh, kinh phí GPMB các dự án trọng điểm, kinh phí trả nợ tiền mua và vận chuyển xi măng xây dựng nông thôn mới. Hạn chế khởi công các dự án mới, các dự án chưa xác định được nguồn vốn.
Bên cạnh đó, tỉnh chủ động rà soát cơ cấu lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Hoàn thiện thể chế về chính quyền địa phương và quan hệ giữa Chính phủ và chính quyền địa phương. Tập trung chỉ đạo quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII.
Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An luôn sát sao chỉ đạo các cấp, các ngành thường xuyên đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công; tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh. Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, tập trung vào thu hút đầu tư, giảm các thủ tục hành chính.
Về giải pháp tiếp tục thực hiện các Nghị quyết trong thời gian tới, Tỉnh chú trọng tăng cường nhận thức, chỉ đạo của các ngành, các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cán bộ công chức trong tỉnh; Tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19/2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo; Hoàn thiện môi trường pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp; Thực hiện quan tâm đội ngũ doanh nhân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ; Tranh thủ các nguồn vốn tập trung đầu tư phát triển, xây dựng kết cấu hạ tầng. Tăng cường thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp
Đề xuất, kiến nghị qua thực tế triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
Qua thực tế triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, đưa Nghị quyết vào cuộc sống, tỉnh ủy Nghệ An đề xuất 05 kiến nghị:
Đối với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư: Cần hoàn thiện lý luận về kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Xây dựng chiến lược phát triển Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn 2050.
Đối với Quốc hội, cần thể chế hóa bằng luật như: Luật Kế hoạch hóa để quy định rõ những định hướng xã hội chủ nghĩa; Luật sở hữu tư nhân để đảm bảo quyền về sở hữu...
Đối với Chính phủ: Cần cụ thể hóa bằng các kế hoạch và chính sách. Xây dựng quy hoạch quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 tầm nhìn 2050 để định hướng cho các tỉnh.
Đối với Bộ, ngành Trung ương: Rà soát các nghị quyết, kết luận đã ban hành để đẩy nhanh việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước trong các phiên làm việc với các tỉnh, trong đó có Nghệ An; Có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với các quy định của Chính phủ trong lĩnh vực cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp,
Đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội: Tăng cường công tác giám sát nội dung các Nghị quyết đã nêu.
Phát biểu tại cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đắc Vinh đưa ra một thực tế, tại Nghệ An, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong rất ít lĩnh vực, chủ yếu là kinh tế tư nhân đang tạo nguồn thu ngân sách, tạo việc làm cho người lao động, chính vì vậy đề nghị Trung ương nghiên cứu để có chính sách phù hợp.
Liên quan đến hoàn thiện thể chế sở hữu, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đắc Vinh đề cập vướng mắc trong giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư vào địa bàn, đặt ra quan điểm, ai thu hồi đất, Nhà nước hay doanh nghiệp, hoặc Nhà nước và doanh nghiệp phối hợp cùng làm. Nếu cho doanh nghiệp tự thỏa thuận với người dân để thu hồi đất thì người dân được giá, nhưng không tạo sự thống nhất, công bằng trong cộng đồng về giá. Nếu để Nhà nước thu hồi sau đó chuyển giao cho doanh nghiệp thì sẽ đảm bảo công bằng về giá, nhưng đặt ra bài toán tháo gỡ như thế nào để tránh tạo tâm lý, người dân bị thu hồi giá thấp mà doanh nghiệp hưởng lợi nhiều. Khi Nhà nước thu hồi đất thì cần tổ chức đấu giá như thế nào, để đảm bảo nguồn lực thu vào ngân sách và người dân cũng được hưởng tương xứng. Bên cạnh đó, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đắc Vinh kiến nghị Trung ương cần giải quyết bài toán về tính giá đất trong tài sản chuyển nhượng ở các doanh nghiệp Nhà nước tiến hành cổ phần hóa.
Liên quan đến vấn đề giải quyết mâu thuẫn giữa thu hút đầu tư và đấu thầu, Bí thư tỉnh ủy Nghệ An đưa ra thực tế: Các địa phương hiện khuyến khích thu hút, kêu gọi nhà đầu tư, song để tiếp cận đất đai thì phải đấu thầu công khai, minh bạch và cạnh tranh, vô hình trung làm giảm ý nghĩa của việc thu hút đầu tư. Bên cạnh sự chủ động tháo gỡ của địa phương, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Trung ương có quy định xử lý cụ thể.
Cũng theo Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đắc Vinh, mối quan hệ giữa Nhà nước với doanh nghiệp tư nhân đang có nhiều vướng mắc và lỗ hổng pháp lý. Chính vì vậy cần được nghiên cứu, điều chỉnh, tạo sự minh bạch hơn, tạo động lực cho nền kinh tế và doanh nghiệp, các hộ kinh doanh phát triển mạnh mẽ, tạo nguồn thu, từ đó đầu tư trở lại, nâng cao đời sống nhân dân.
Thảo luận tại cuộc họp, nhiều ý kiến của lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành cũng nêu thêm một số khó khăn, đề nghị Trung ương tiếp tục quan tâm tháo gỡ các vấn đề sau cổ phần hóa; phát triển sản xuất; chế độ, chính sách cho người lao động; củng cố tổ chức đảng, tổ chức công đoàn; xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, cải cách hành chính; phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho các địa phương trong vấn đề đất đai, đầu tư; định hướng phát triển tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân…
Kết luận cuộc làm việc, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước, Tổ trưởng Tổ Công tác số 3 Hồ Đức Phớc ghi nhận việc triển khai các Nghị quyết Trung ương 5 khóa XII ở Nghệ An rất nghiêm túc và đạt được những kết quả bước đầu đáng khích lệ.
Ghi nhận những kiến nghị, đề xuất có giá trị, mang tầm vĩ mô của Nghệ An, đồng chí Hồ Đức Phớc yêu cầu địa phương tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII có hiệu quả, trong đó quan tâm bám sát các quy định hiện hành để đẩy nhanh tiến độ và chất lượng cổ phần hóa.
Về chuyển đổi cổ phần hóa đối với các công ty nông, lâm trường, Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị tỉnh chú ý tính toán đến cân đối đất đai, đảm bảo công nhân, lao động từ các nông, lâm trường cũ có đất sản xuất, ổn định cuộc sống, tránh bàn giao nguyên trạng cho doanh nghiệp mới, khiến người dân không có đất. Bên cạnh đó, tỉnh Nghệ An cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, gắn với cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư tốt, tạo ra các doanh nghiệp đầu tàu, lĩnh vực đột phá, tạo đà thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh./.
Ngọc Bích
(sav.gov.vn) - Tiếp tục kế hoạch công tác của Tổ công tác số 3 về kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, sáng ngày 31/7/2018, tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc – Tổ trưởng Tổ Công tác số 3 cùng các thành viên đã làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An.
Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước Hồ Đức Phớc phát biểu tại buổi làm việc
Thành viên Tổ Công tác gồm: Vụ trưởng Vụ Công nghiệp, Ban Kinh tế Trung ương Lê Xuân Thành; Phó Vụ trưởng Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Kiểm toán nhà nước Nguyễn Danh Bình; Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Bộ Công Thương Nguyễn Sỹ Cường; Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế Tổng hợp, Ban Kinh tế Trung ương Hoàng Trường Giang; Phó Chánh văn phòng Kiểm toán nhà nước Lê Tùng Lâm.
Về phía Tỉnh ủy Nghệ An có sự tham dự của Ủy viên Ban chấp hành Trung ương đảng, Bí thư tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Đắc Vinh; Phó Bí thư thường trực tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông; Ủy viên Ban thường vụ tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Công Thương, Kế hoạch và Đầu Tư, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Lao động thương binh và Xã hội, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tỉnh ủy Nghệ An quyết liệt triển khai học tập, quán triệt và tuyên truyền các Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
Thực hiện Hướng dẫn số 36-HD/BTGTW ngày 12/6/2017 của Ban Tuyên giáo Trung ương về tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII, ngày 14/7/2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Kế hoạch số 77-KH/TU về học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII và Quy định số 86-QĐ/TW ngày 01/6/2017 của Bộ Chính trị trên địa bàn tỉnh.
Ngày 29/6/2017, tại thành phố Vinh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã tổ chức Hội nghị trực tuyến Trung ương quán triệt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII cho 300 đại biểu gồm: Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Trưởng, Phó các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Thường trực, Trưởng Ban Tuyên giáo, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc; ủy viên Ủy ban Kiểm tra và báo cáo viên Tỉnh ủy; Trưởng phòng các ban xây dựng đảng Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra và Văn phòng Tỉnh ủy; Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Trưởng các khoa Trường Chính trị tỉnh; Trưởng Ban Tuyên giáo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh; Tổng biên tập các cơ quan báo chí của tỉnh. Tại điểm cầu tỉnh Nghệ An, các đại biểu đã nghiêm túc tiếp thu nội dung Nghị quyết và dành thời gian nghiên cứu, thảo luận sôi nổi. Báo cáo viên tại Hội nghị là UVBCT, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Văn Bình; UVBCT, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Võ Văn Thưởng, UVBCT.
Tại cấp huyện và tương đương, có 28 đảng bộ trực thuộc tỉnh ủy tổ chức hội nghị học tập, quán triệt các nghị quyết cho đội ngũ cán bộ chủ chốt bao gồm: Các đồng chí ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp huyện; Trưởng, Phó phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể cấp huyện; Bí thư, Phó bí thư, Chủ tịch HĐND, UBND xã, phường, thị trấn; Bí thư, Phó bí thư đảng uỷ, chi uỷ trực thuộc; Thủ trưởng các cơ quan trên địa bàn; Báo cáo viên cấp huyện. Các thành phần khác do cấp ủy huyện quyết định.
Tại cấp cơ sở, đã tổ chức hội nghị học tập, quán triệt các nghị quyết được tổ chức cho toàn thể cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ xã, phường, thị trấn, các đảng bộ cơ quan, đơn vị, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp thuộc huyện ủy; lãnh đạo các đoàn thể không phải là đảng viên và toàn thể cán bộ, công chức trong cơ quan xã, phường, thị trấn.
Trên cơ sở tiếp thu nội dung Nghị quyết, các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc đã triển khai xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai học tập Nghị quyết ở địa phương, đơn vị mình kịp thời, nghiêm túc. Đến ngày 20/8/2017, có 100% cấp ủy cấp trên cơ sở tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết cho đội ngũ cán bộ chủ chốt của cấp mình và trên 80% cấp cơ sở đã quán triệt Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên.
Trong công tác truyền thông, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc xây dựng kế hoạch tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh xây dựng và duy trì các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về các nghị quyết của Đảng. Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ tổ chức tuyên truyền thông qua hội nghị báo cáo viên, hội nghị giao ban báo chí và trên Bản tin Thông báo nội bộ của Tỉnh ủy.
Ở cấp huyện và cơ sở đã tổ chức hội nghị, chỉ đạo Đài truyền thanh - truyền hình, Bản tin và Cổng thông tin điện tử huyện, thị xây dựng chuyên trang, chuyên mục phát thanh, truyền hình, các tin bài, phóng sự để tuyên truyền nội dung các nghị quyết Trung ương 5 khóa XII; chương trình, kế hoạch hành động thực hiện các Nghị quyết của cấp ủy đảng đến với nhân dân.
Ngoài ra, các nghị quyết Trung ương 5 khóa XII còn được tuyên truyền thông qua hội nghị báo cáo viên hàng tháng, hệ thống truyền thanh cơ sở; qua các cuộc sinh hoạt khối, xóm, bản; qua các tổ chức đoàn thể để quán triệt đến đoàn viên, hội viên nhằm đưa nghị quyết vào cuộc sống.
Nghệ An triển khai sâu rộng, đưa 03 Nghị quyết của Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đi vào cuộc sống
Để triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An đã lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Kế hoạch số 77-KH/TU, ban hành Kế hoạch số 810/KH-UBND ngày 29/12/2017 triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 03/10/2017 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Kế hoạch số 811/KH-UBND ngày 29/12/2017 triển khai thực hiện Nghị quyết 99/NQ-CP ngày 03/10/2017 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Kế hoạch số 110/KH-UBND ngày 24/02/2018 triển khai thực hiện Nghị quyết số 97/NQ-CP ngày 02/10/2017 về triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước.
Toàn cảnh buổi làm việc
Việc thể chế hóa các nghị quyết đã được quan tâm chỉ đạo thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao nhằm thực hiện hiệu quả các nội dung Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII. Quá trình thực hiện đã ban hành nhiều văn bản chương trình hành động, kế hoạch, đề án để cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, đường lối để thực hiện. Trên cơ sở đó, các cấp, các ngành triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong quá trình thực hiện các chức năng nhiệm vụ của đơn vị.
Tỉnh Nghệ An hiện có 22 doanh nghiệp Nhà nước có quy mô nhỏ và cơ bản đã chuyển sang công ty cổ phần, chỉ còn lại các doanh nghiệp công ích trong lĩnh vực thủy nông, công ty nông lập nghiệp và 02 doanh nghiệp là Công ty In Báo Nghệ An; Công ty Đầu tư pháp triển hạ tầng Nghệ An.
Năm 2017, tỉnh Nghệ An có 04 doanh nghiệp thực hiện thoái vốn nhà nước, gồm: Công ty CP Quản lý và xây dựng giao thông Thủy bộ Nghệ An, Công ty CP Quản lý và Xây dựng cầu đường bộ Nghệ An, Công ty CP Giống cây trồng Nghệ An và Công ty CP Cấp nước Nghệ An.
Trong năm 2018 tỉnh Nghệ An sẽ cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng Nghệ An, dự kiến hoàn thiện vào quý IV/2018. Năm 2018 tỉnh có 05 doanh nghiệp thực hiện thoái vốn, gồm: Công ty CP Giống nuôi trồng Thủy sản Nghệ An, Công ty CP Cấp nước Cửa lò, Công ty CP Cấp nước Diễn Châu, Công ty CP Cấp nước Quỳnh Lưu, Công ty CP Cấp nước Thái Hòa. Dự kiến hoàn thành công tác thoái vốn nhà nước trong quý 4/2018.
Năm 2019 tỉnh sẽ cổ phần hóa Công ty TNHH MTV In báo Nghệ An; 01 doanh nghiệp thoái vốn là Công ty CP Môi trường và Công trình đô thị Nghệ An.
Hiện tỉnh đã hoàn thành phê duyệt phương án củng cố, sắp xếp 5/5 công ty lâm nghiệp; Hoàn thành cổ phần hóa Công ty Nông nghiệp Sông Con và Công ty Nông công nghiệp 3/2. Còn 05 công ty nông nghiệp đang tiếp tục triển khai là: Cà phê cao su, Đầu tư phát triển chè, 1/5, An Ngãi, Xuân Thành.
Để hoàn thiện thể chế phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường, tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục thực hiện việc cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo theo Nghị quyết số 19/2017/NQ-CP, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư công nghệ mới, đổi mới công nghệ, nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ trên địa bàn tỉnh; tích cực hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đăng ký quyền sở hữu trí tuệ; Hoàn thiện pháp luật về phí, lệ phí để đảm bảo giá dịch vụ phù hợp cơ chế thị trường: Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết về từng loại phí và giá dịch vụ; Hoàn thiện pháp luật về thuê tài sản, nhất là đất đai và bất động sản: Tất cả đều thực hiện thông qua đấu giá; Rà soát, điều chỉnh khung giá quyền sử dụng đất phù hợp với thị trường từng địa phương: Hàng năm Hội đồng nhân dân tỉnh đều thông qua khung giá quyền sử dụng đất phù hợp với thị trường từng địa phương.
Đối với công tác xây dựng và thực hiện các tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, vệ sinh, an toàn thực phẩm và môi trường phù hợp với yêu cầu trong nước và cam kết quốc tế, bảo vệ hợp lý thị trường trong nước, không bị nước ngoài thâu tóm, thao túng: Tỉnh Nghệ An đã tích cực thực hiện phát triển đồng bộ các yếu tố thị trường và các loại thị trường. Tiếp tục phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ, thực hiện chương trình quốc gia nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020 theo Quyết định số 712/QĐ-TTg, ngày 21/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện kiểm soát, kiểm tra tại các địa bàn trọng điểm, đầu mối trong tỉnh, phát hiện phát hiện và xử lý nghiêm các đối tượng kinh doanh hàng nhập lậu, hàng cấm lưu thông trên thị trường. Phối hợp với các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền trao đổi thông tin, chủ động phối hợp trong công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng; các vi phạm trong lĩnh vực đo lường, vệ sinh an toàn thực phẩm, sở hữu trí tuệ, vi phạm về ghi nhãn hàng hoá, bán hàng đa cấp bất chính...
Về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý về doanh nghiệp nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân và hoàn thiện thể chế, tỉnh Nghệ An đã thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng và xây dựng, tổ chức thực hiện pháp luật, thực hiện đảm bảo quyền tự do kinh doanh lành mạnh của các chủ thể kinh tế. Xây dựng các chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp trong quá trình hoạt động: HĐND tỉnh ban hành các Nghị quyết, UBND tỉnh ban hành các quyết định quy định về các chính sách hỗ trợ như: Nghị quyết số 14/2017/NQ-HĐND ngày 20/12/2017 tại kỳ họp thứ 5 về một số chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh nghệ An, Quyết định số 15/2018/QĐ-UBND ngày 30/3/2018 ban hành quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An…
Thực hiện Luật Quy hoạch, công tác quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn của tỉnh được tăng cường, các dự án đầu tư tuân thủ quy hoạch nên bộ mặt đô thị và nông thôn Nghệ An nhiều khởi sắc. Chất lượng quy hoạch được nâng cao theo chuẩn mực quốc gia. Hiện tại đang triển khai các công việc chuẩn bị cho xây dựng quy hoạch tỉnh cho thời kỳ 2021 - 2030 tầm nhìn 2050.
Lãnh đạo tỉnh đã chủ động triển khai Luật Đầu tư công trên địa bàn toàn tỉnh, hoàn thành xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 theo nguyên tắc và tiêu chí tính điểm, tạo sự chủ động cho các ngành, địa phương biết cấp mình, ngành mình có bao nhiêu vốn trong kế hoạch 5 năm từ đó mỗi địa phương có trách nhiệm tự thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của địa phương mình để đề xuất chủ trương đầu tư cũng như quyết định chủ trương đầu tư đúng đắn, hiệu quả hơn vừa khắc phục tình trạng không cân đối được nguồn vốn, bị động, đầu tư cắt khúc ra từng năm như trước đây. Đặc biệt là tạo ra sự công khai, minh bạch trong phân bổ nguồn lực của Nhà nước. Kiểm soát chặt chẽ nợ công trong giới hạn cho phép của địa phương. Tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ đầu tư công. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, chỉ tập trung cho các công trình, dự án trọng điểm, thật sự có hiệu quả và đảm bảo được khả năng cân đối nguồn vốn trả nợ. Đồng thời ưu tiên bố trí nguồn kinh phí trả nợ gốc, nợ lãi các khoản vay của tỉnh, kinh phí GPMB các dự án trọng điểm, kinh phí trả nợ tiền mua và vận chuyển xi măng xây dựng nông thôn mới. Hạn chế khởi công các dự án mới, các dự án chưa xác định được nguồn vốn.
Bên cạnh đó, tỉnh chủ động rà soát cơ cấu lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Hoàn thiện thể chế về chính quyền địa phương và quan hệ giữa Chính phủ và chính quyền địa phương. Tập trung chỉ đạo quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII.
Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An luôn sát sao chỉ đạo các cấp, các ngành thường xuyên đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công; tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh. Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, tập trung vào thu hút đầu tư, giảm các thủ tục hành chính.
Về giải pháp tiếp tục thực hiện các Nghị quyết trong thời gian tới, Tỉnh chú trọng tăng cường nhận thức, chỉ đạo của các ngành, các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cán bộ công chức trong tỉnh; Tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19/2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo; Hoàn thiện môi trường pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp; Thực hiện quan tâm đội ngũ doanh nhân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ; Tranh thủ các nguồn vốn tập trung đầu tư phát triển, xây dựng kết cấu hạ tầng. Tăng cường thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp
Đề xuất, kiến nghị qua thực tế triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
Qua thực tế triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, đưa Nghị quyết vào cuộc sống, tỉnh ủy Nghệ An đề xuất 05 kiến nghị:
Đối với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư: Cần hoàn thiện lý luận về kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Xây dựng chiến lược phát triển Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn 2050.
Đối với Quốc hội, cần thể chế hóa bằng luật như: Luật Kế hoạch hóa để quy định rõ những định hướng xã hội chủ nghĩa; Luật sở hữu tư nhân để đảm bảo quyền về sở hữu...
Đối với Chính phủ: Cần cụ thể hóa bằng các kế hoạch và chính sách. Xây dựng quy hoạch quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 tầm nhìn 2050 để định hướng cho các tỉnh.
Đối với Bộ, ngành Trung ương: Rà soát các nghị quyết, kết luận đã ban hành để đẩy nhanh việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước trong các phiên làm việc với các tỉnh, trong đó có Nghệ An; Có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với các quy định của Chính phủ trong lĩnh vực cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp,
Đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội: Tăng cường công tác giám sát nội dung các Nghị quyết đã nêu.
Phát biểu tại cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Nguyễn Đắc Vinh đưa ra một thực tế, tại Nghệ An, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong rất ít lĩnh vực, chủ yếu là kinh tế tư nhân đang tạo nguồn thu ngân sách, tạo việc làm cho người lao động, chính vì vậy đề nghị Trung ương nghiên cứu để có chính sách phù hợp.
Liên quan đến hoàn thiện thể chế sở hữu, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đắc Vinh đề cập vướng mắc trong giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư vào địa bàn, đặt ra quan điểm, ai thu hồi đất, Nhà nước hay doanh nghiệp, hoặc Nhà nước và doanh nghiệp phối hợp cùng làm. Nếu cho doanh nghiệp tự thỏa thuận với người dân để thu hồi đất thì người dân được giá, nhưng không tạo sự thống nhất, công bằng trong cộng đồng về giá. Nếu để Nhà nước thu hồi sau đó chuyển giao cho doanh nghiệp thì sẽ đảm bảo công bằng về giá, nhưng đặt ra bài toán tháo gỡ như thế nào để tránh tạo tâm lý, người dân bị thu hồi giá thấp mà doanh nghiệp hưởng lợi nhiều. Khi Nhà nước thu hồi đất thì cần tổ chức đấu giá như thế nào, để đảm bảo nguồn lực thu vào ngân sách và người dân cũng được hưởng tương xứng. Bên cạnh đó, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đắc Vinh kiến nghị Trung ương cần giải quyết bài toán về tính giá đất trong tài sản chuyển nhượng ở các doanh nghiệp Nhà nước tiến hành cổ phần hóa.
Liên quan đến vấn đề giải quyết mâu thuẫn giữa thu hút đầu tư và đấu thầu, Bí thư tỉnh ủy Nghệ An đưa ra thực tế: Các địa phương hiện khuyến khích thu hút, kêu gọi nhà đầu tư, song để tiếp cận đất đai thì phải đấu thầu công khai, minh bạch và cạnh tranh, vô hình trung làm giảm ý nghĩa của việc thu hút đầu tư. Bên cạnh sự chủ động tháo gỡ của địa phương, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Trung ương có quy định xử lý cụ thể.
Cũng theo Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đắc Vinh, mối quan hệ giữa Nhà nước với doanh nghiệp tư nhân đang có nhiều vướng mắc và lỗ hổng pháp lý. Chính vì vậy cần được nghiên cứu, điều chỉnh, tạo sự minh bạch hơn, tạo động lực cho nền kinh tế và doanh nghiệp, các hộ kinh doanh phát triển mạnh mẽ, tạo nguồn thu, từ đó đầu tư trở lại, nâng cao đời sống nhân dân.
Thảo luận tại cuộc họp, nhiều ý kiến của lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành cũng nêu thêm một số khó khăn, đề nghị Trung ương tiếp tục quan tâm tháo gỡ các vấn đề sau cổ phần hóa; phát triển sản xuất; chế độ, chính sách cho người lao động; củng cố tổ chức đảng, tổ chức công đoàn; xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, cải cách hành chính; phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho các địa phương trong vấn đề đất đai, đầu tư; định hướng phát triển tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân…
Kết luận cuộc làm việc, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán nhà nước, Tổ trưởng Tổ Công tác số 3 Hồ Đức Phớc ghi nhận việc triển khai các Nghị quyết Trung ương 5 khóa XII ở Nghệ An rất nghiêm túc và đạt được những kết quả bước đầu đáng khích lệ.
Ghi nhận những kiến nghị, đề xuất có giá trị, mang tầm vĩ mô của Nghệ An, đồng chí Hồ Đức Phớc yêu cầu địa phương tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII có hiệu quả, trong đó quan tâm bám sát các quy định hiện hành để đẩy nhanh tiến độ và chất lượng cổ phần hóa.
Về chuyển đổi cổ phần hóa đối với các công ty nông, lâm trường, Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị tỉnh chú ý tính toán đến cân đối đất đai, đảm bảo công nhân, lao động từ các nông, lâm trường cũ có đất sản xuất, ổn định cuộc sống, tránh bàn giao nguyên trạng cho doanh nghiệp mới, khiến người dân không có đất. Bên cạnh đó, tỉnh Nghệ An cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, gắn với cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư tốt, tạo ra các doanh nghiệp đầu tàu, lĩnh vực đột phá, tạo đà thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh./.
Ngọc Bích