Tham dự buổi làm việc Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh; Lãnh đạo: Văn phòng KTNN, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Tổng hợp, Thanh tra, Vụ Pháp chế và Văn phòng Đảng và Đoàn thể; Lãnh đạo và cán bộ chủ chốt của KTNN CN Ib.
Báo cáo về kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ KTNN CN Ib, Kiểm toán trưởng Nguyễn Hữu Phúc cho biết, KTNN CN Ib được thành lập ngày 26/7/2011 trên cơ sở chia tách từ KTNN chuyên ngành I với chức năng giúp Tổng Kiểm toán nhà nước đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị đối với việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các cơ quan, đơn vị, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực an ninh, nội chính, dự trữ Nhà nước và ngân sách đảng.
Tổng số công chức, viên chức, người lao động của đơn vị đến thời điểm hiện tại là 66 người, gồm: 01 Kiểm toán viên (KTV) cao cấp; 25 KTV chính, 33 KTV, 02 Chuyên viên chính, 04 chuyên viên, 01 hợp đồng lao động làm công tác văn thư. KTNN CN Ib được tổ chức thành 06 Phòng trực thuộc: Phòng Kiểm toán ngân sách 1, Phòng Kiểm toán ngân sách 2, Phòng Kiểm toán ngân sách 3, Phòng Kiểm toán doanh nghiệp, Phòng Kiểm toán đầu tư dự án, Phòng Tổng hợp.
Báo cáo về một số kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ trong thời gian qua, Kiểm toán trưởng KTNN CN Ib cho biết:
Công tác khảo sát, lập Kế hoạch kiểm toán (KHKT) trung hạn, Kế hoạch kiểm toán năm được xác định là nhiệm vụ trọng tâm và xuyên suốt trong quá trình chỉ đạo điều hành của Đảng uỷ, Lãnh đạo KTNN CNIb. Việc xây dựng KHKT năm, KHKT trung hạn của CNIb đã có nhiều đổi mới như: Lựa chọn đầu mối kiểm toán tinh gọn, đảm bảo giãn cách giữa các lần kiểm toán, có trọng tâm, trọng điểm; Tăng cường công tác kiểm toán chuyên đề gắn với thực hiện các chính sách lớn của Đảng, Nhà nước theo giai đoạn trong các lĩnh vực, địa bàn được phân công kiểm toán của CN Ib; Tăng cường kiểm toán báo cáo quyết toán đơn vị dự toán cấp 1 thuộc ngân sách Trung ương.
Về quy mô kiểm toán, hàng năm, CN Ib tổ chức thực hiện khoảng 13-15 Đoàn kiểm toán đối với khoảng 30 đơn vị công an tỉnh, 20 tỉnh ủy và một số đầu mối khác theo lĩnh vực kiểm toán được phân công.
06 tháng đầu năm 2022, đối với các cuộc kiểm toán đợt 1/2022, KTNN CN Ib đã tập trung nguồn lực tổ chức ngay từ đầu năm kiểm toán chuyên đề “Việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các chính sách hỗ trợ tại Bộ Công an”. Đến nay, Báo cáo đã phát hành và được đánh giá cao.
KTNN CNIb đã chỉ đạo các Đoàn kiểm toán bổ sung 02 chuyên đề kiểm toán lồng ghép đối với các Đoàn kiểm toán tỉnh ủy với mục tiêu nêu lên những bất cập trong việc thực hiện cơ chế quản lý tài chính Đảng và quản lý tài chính tại các Báo thuộc tỉnh ủy, thành ủy quản lý.
Các Đoàn kiểm toán đợt 1 đã phát hành Báo cáo kiểm toán đúng thời hạn quy định, kết quả kiểm toán đã phát hiện một số tồn tại trong công tác quản lý và sử dụng tài chính công, tài sản công của các đơn vị được kiểm toán, đồng thời đã kiến nghị sửa đổi nhiều văn bản.
Đối với các Đoàn kiểm toán đợt 02/2022: Hiện các Đoàn kiểm toán đã kết thúc kiểm toán tại các đơn vị được kiểm toán theo KHKT được phê duyệt. KTNN CN Ib đã chỉ đạo các Đoàn kiểm toán tập trung tổng hợp, xây dựng Báo cáo kiểm toản (BCKT) trình Hội đồng thẩm định đảm bảo kịp thời và đạt chất lượng.
Về công tác kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán và trả lời khiếu nại, kiến nghị của các đơn vị được kiểm toán, KTNN CNIb đã tổ chức đôn đốc các đơn vị gửi báo cáo thực hiện bằng văn bản, tổ chức kiểm tra trực tiếp tại đơn vị hoặc kiểm tra lồng ghép khi thực hiện kiểm toán. Hàng năm, tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán đạt mức từ 75% đến 85%. Các đơn vị cơ bản thực hiện chấn chỉnh công tác quản lý tài chính kế toán, đầu tư xây dựng theo kiến nghị của KTNN.
Tuy nhiên, còn một số đơn vị chưa hoàn thành việc thực hiện kiến nghị do nguyên nhân khách quan như: Một số nội dung kiến nghị xử lý tài chính trong lĩnh vực đầu tư (giảm dự toán, giảm thanh toán, giảm trừ khi phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành…) tỷ lệ thực hiện đạt thấp do tình hình dịch bệnh Covid-19 nên một số đơn vị khó khăn hơn trong thực hiện kiến nghị thu nộp; do tính chất đặc thù của các dự án đầu tư, nhiều công trình, dự án chưa thực hiện xong hoặc đang trong giai đoạn lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành…
Kiểm toán trưởng KTNN CN Ib Nguyễn Hữu Phúc cũng cho biết, KTNN CN Ib luôn xác định chất lượng kiểm toán là mục tiêu hàng đầu trong hoạt động công vụ, vì vậy đơn vị dành sự ưu tiên cao cho công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán. Tập thể lãnh đạo luôn chú trọng giải pháp tổng thể chất lượng các khâu từ khảo sát lập KHKT đến kiểm tra thực hiện kiến nghị, trong đó kiểm soát chất lượng kiểm toán của Kiểm toán trưởng, Trưởng đoàn, Tổ trưởng và Tổ Kiểm soát chất lượng kiểm toán góp phần rất quan trọng. Đơn vị đã xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động các Đoàn kiểm toán chặt chẽ theo đúng quy định của Ngành. Kiểm toán trưởng thường xuyên, sâu sát chỉ đạo các Đoàn kiểm toán, qua kiểm tra đã kịp thời chỉ đạo chú trọng kiểm toán các nội dung trọng tâm; tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình kiểm toán; tăng cường kiểm tra, kiểm soát, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tránh rủi ro trong hoạt động kiểm toán; nâng cao ý thức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm của KTV, giữ gìn hình ảnh, uy tín của KTNN.
Kiểm toán trưởng KTNN CN Ib Nguyễn Hữu Phúc báo cáo
Về các nhiệm vụ trọng tâm 5 tháng cuối năm 2022, KTNN CN Ib xác định:
Tập trung tăng cường ý thức và hành động về tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu trong các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể để chỉ đạo điều hành sinh hoạt và hoạt động chi bộ, hoạt động cơ quan và đoàn thể phối hợp chặt chẽ, nâng cao kết quả và chất lượng hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao năm 2022. Tổ chức thành công đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2022-2025 theo Kế hoạch số 46/KH/ĐU Ib ngày 15/7/2022.
Hoàn thành toàn diện kế hoạch kiểm toán năm 2022 trên cơ sở Phương án kiểm toán đã được Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt với chất lượng cao nhất.
Hoàn thiện KHKT năm 2023 và kế hoạch kiểm toán trung hạn, xây dựng phương án tổ chức kiểm toán năm 2023 phù hợp điều kiện thực tiễn và nguồn nhân lực của CNIb.
Tham gia thảo luận và chuẩn bị ý kiến tham gia dự toán ngân sách năm 2023 theo các lĩnh vực được phân công và ủy quyền.
Tiếp tục động viên, thúc đẩy phong trào thi đua trong từng Phòng, từng Tổ kiểm toán, Đoàn kiểm toán và toàn đơn vị.
Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho công chức, KTV; tăng cường các lớp đào tạo, tập huấn, cập nhật kiến thức, đào tạo các kỹ năng chuyên sâu, xây dựng các tình huống thực tiễn để thảo luận nhằm nâng cao trình độ năng lực chuyên môn cho công chức...
Rà soát kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán, đôn đốc các đơn vị khẩn trương thực hiện các kiến nghị kiểm toán và tổng hợp lập báo cáo kết quả thực hiện theo đúng quy định của KTNN.
Tại buổi làm việc, Lãnh đạo các phòng thuộc KTNN CN Ib đã phát biểu làm rõ một số nội dung trong báo cáo, làm rõ chức năng, nhiệm vụ; các khó khăn, vướng mắc và một số đề xuất để thực hiện tốt nhiệm vụ trong thời gian tới.
Một số khó khăn nổi bật như: Các đơn vị được kiểm toán trải rộng trên toàn quốc nên ảnh hưởng đến công tác kiểm tra, giám sát, chỉ đạo của Kiểm toán trưởng, Trưởng đoàn kiểm toán; các đơn vị được kiểm toán có tính chất đặc thù, liên quan trực tiếp đến hệ thống tổ chức và hoạt động các cơ quan của Đảng, nội chính từ Trung ương đến địa phương, liên quan đến An ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, tính bảo mật cao nên gặp khó khăn trong thu thập thông tin, cập nhật dữ liệu tài chính của các đơn vị được kiểm toán; ngoài các chế độ, chính sách chung thì các đơn vị được kiểm toán như công an, khối tài chính đảng còn có nhiều văn bản quy định đặc thù nên dẫn đến một số khó khăn trong hoạt động chuyên môn kiểm toán…
Tại buổi làm việc, Lãnh đạo một số đơn vị tham mưu đã trao đổi, làm rõ về sự phối hợp công tác với KTNN CN Ib trong các hoạt động như: Thẩm định dự thảo KHKT, BCKT để nâng cao chất lượng KHKT, BCKT phát hành; nghiên cứu, đề xuất thay đổi phương án lập BCKT của Đoàn kiểm toán tỉnh ủy, thành ủy để tham mưu đề xuất với Tổng Kiểm toán nhà nước; trang bị, quản lý, sử dụng tài sản, phương tiện làm việc của đơn vị…
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Đặng Thế Vinh yêu cầu: Do đối tượng kiểm toán của KTNN CN Ib là các đối tượng đặc thù có liên quan đến an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, vì vậy, đơn vị cần chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cả về chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp; bố trí nhân lực hợp lý để thực hiện nhiệm vụ từ khâu khảo sát, lập kế hoạch ,thực hiện nhiệm vụ kiểm toán và kiểm soát chất lượng hoạt động kiểm toán.
Kết luận buổi làm việc, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách Ngô Văn Tuấn đánh giá cao các kết quả hoạt động của KTNN CN Ib trong thời gian qua. Trong triển khai nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phụ trách lưu ý, hoạt động kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của KTNN sẽ ngày càng càng chặt chẽ, thường xuyên. Đối tượng kiểm toán của đơn vị có yếu tố đặc thù, hoạt động trong lĩnh vực nhạy cảm. Vì vậy, trong triển khai nhiệm vụ, đơn vị cần tiếp tục nâng cao tính kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ của mỗi KTV để không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán; đề cao yếu tố hiệu quả trong hoạt động kiểm toán, không chạy theo số lượng, hoạt động kiểm toán cần phù hợp với năng lực của đơn vị và đặc thù của đối tượng kiểm toán./.
Ngọc Bích